政府为全面规范网吧业健康发展而于去年推出的连锁网吧计划，进行得似乎并不顺畅。
记者最近从业内获悉，去年得到全国连锁网吧筹建资格的10家企业，如今只有一半获得了正式牌照，其余5家却似乎有意要放弃这块市场。
据了解，去年文化部给10家企业的只是筹建许可，这些企业必须在一年内筹建完成不少于20家直营店后方能取得文化部颁发的正式许可证。而一年过后，正式获得国家文化部颁发的《网络文化经营许可证》资格的企业仅有中国联通、瑞得在线、中青网络家园、首创网络和长城宽带五家，中录时空、中国数字图书馆、亚联电信、中国文物信息咨询中心和中电华通却因为连锁网吧数量未能达标等各种原因，至今未获得正式牌照。
业内人士分析，当初为了争取这十大连锁网吧的名额，众多企业可谓是争先恐后。在当时的背景下，这些企业除了追求吸引眼球的效应，更是为了在连锁网吧市场上“先占一个位子”，不过至于何时能凑够数量正式开业却并未完全规划好。因此，一旦资金缺乏或者市场赢利前景不够乐观，他们随时都会撤退。而目前好容易争取来的筹建资格却并没有被充分利用，根本原因在于，在经历了国家多次对网吧市场的整顿以后，这些企业已经不看好这个市场的利益，所以他们或是被迫或是主动都选择了退出。
事实上，来自其他网吧经营者的声音也证明了这种情况。一份针对网吧业主的调查显示，随着国家对网吧产业治理整顿的加强，网吧产业的进入门槛已经越来越高，同行业的竞争也显得愈加激烈，而未成年人禁止进入网吧、对营业时间进行限制等政策措施的实行，更使网吧业主在经营中捉襟见肘。网吧业已经处于发展的低潮阶段。
网吧，一个曾经被市场看好的行业，如今却在市场求生与政府整顿之间苦寻平衡点。
不过可以肯定的是，这个行业的市场空间仍然巨大。据CNNIC中国互联网络信息中心 最新调查显示，国内网民数量已超过7800万，而上网电脑仅为2572万台。这中间巨大的差额，目前只能通过网吧来填补。数据统计显示，目前国内约有12万家网吧，约有60％的网民通过网吧上网。
中国网吧业的发展经历了以下几种形态：
小网吧——在1999－2001之前开始经营。这些网吧的管理并不规范，主要表现为散、乱、差。而这种状况是因为网吧最初作为一种服务性场所出现时，业主目的单一、政府引导不到位造成的。目前这种网吧主要分布在国内中小型城市和政府管制不够严格的地区。
准网吧——在2001－2004年开始经营。这些网吧在环境和规模上都较第一种网吧有很大改善，主要体现为规模大、管理相对专业、上网环境适中。这些网吧主要分布在高校区附近和上网群体相对密集的各大省会城市，主要的上网群体以在校大学生和写字楼职员为主，其主要提供游戏、网页浏览服务。
概念网吧——主要出现在2003年以后新开业的综合型网吧。这种网吧不能用传统意义上的网吧来定义，他们往往独树一帜，是集咖啡吧、网吧、多功能包间、数字影视等于一身的全方位数字娱乐场所，同时也是IT业界软、硬件产品展示的窗口，专业电子竞技的舞台，网吧在功能上的多元化发展成为趋势。
网吧业发展至今已经成为年产值超过4亿、就业人群达100万的庞大产业，而且在中国已经带动了电信接入商、计算机生产商、游戏厂商等一系列行业的发展，成为了中国互联网产业发展的重要助推剂。
但是，网吧行业在发展的过程中，由于速度增长过快，网吧数量过多过滥，以及监管不到位等原因，不仅经营环境令人担忧，同时，在利益的驱使下，小网吧、黑网吧泛滥，网吧业主违法接纳未成年人，超时经营，提供暴力、色情等不健康网络内容服务等现象频频发生。尤其是近两年来，随着网络游戏的风靡，一些青少年在网吧沉迷网络游戏导致悲剧，在社会上造成了很多的负面影响。
2002年，国务院公布了《互联网上网服务营业场所管理条例》，文化部等相关部门开始致力于网吧行业的整顿治理工作。尤其是今年2月到8月，国家有关部门更是在全国范围内联合开展了互联网上网服务营业场所的专项整治工作。
这一次次的整顿，给网吧业带来了几乎全局性的打击。在被调查的网吧业主中，月均利润在3000元以下的占了54.81％，有60.65％的业主抱怨政府部门矫枉过正。
“对目前的网吧经营模式而言，国家的这种整顿手段，肯定是致命性的，” 上海顺网信息技术有限公司有关负责人对记者说，“未来的网吧业要突围，必须寻求技术上的突破，打造全新的电子物流平台。”
其实，目前国家对网吧行业的政策导向已经十分清晰，那就是坚持一手抓整顿规范，一手抓改造提高，推广连锁网吧，促进市场整合。
在这样的政策导向下，未来的网吧产业将呈现以下的发展趋势：
一是正规网吧的经营环境将有所改善。由于国家对网吧设立和经营的软硬件标准日益明晰，整治监管力度不断加大，将有很多网吧被淘汰出局，网吧行业竞争秩序日趋规范，依靠品牌信誉、环境服务正规运作的网吧经营环境将逐渐改善，市场混乱的行业形象将逐渐恢复。
二是连锁经营将逐渐扩大市场份额。目前一些企业已经取得了全国或者省内连锁网吧的经营资格，尽管这些企业采用直营和加盟的方式扩大市场的速度不能完全令人满意，但是连锁经营的优势正日渐显现，连锁体系各加盟店通过共享品牌优势管理能力和强大的信息处理交流支持能力，丰富的内容种类、高效的技术处理以及强大的网络营销手段扩大经营，增加灵活性降低经营风险从而增加经营的利润。
第三个趋势是网吧与网络游戏携手同行。网吧诞生以前。电脑与游戏就是密不可分的，从网吧诞生第一天起游戏就与它有着密切的联系。
第四个趋势是网吧将转变为各类增值服务为一体的综合性上网机构。几年前电信运营商提供接入，民间网吧提供终端服务形成了中国网吧的特点。自从互联网上网服务营业场所管理办法出台以后，连锁经营是趋势，深居幕后的电信运营商已经走到前台，实施品牌连锁，不仅使散乱的网吧业得到改变，而且可以使自身的资源得到高效的利用。
不管是从政策支持还是从市场的发展上来讲，我们都可以看到，网吧市场面临着一次巨大的重整，一个以规模化和品牌化为未来发展方向的网吧新格局正在形成。
记者了解到，目前，已经有厂商在瞄准这一网吧新格局进行研发工作。在上海，已经有公司研发出利用电子物流平台全面整合上下游资源，打造全新产业链的相关技术。据了解，这种平台集娱乐、互动、沟通为一体，首先为上游的内容厂商提供了数字版权保护解决方案，从而在一定程度上避免了盗版内容进入网吧，促进了网吧内容正版化的进程。其次，引用了国际领先的计费理念，通过同网吧的终端进行对接，为网吧经营者提供了创新的经营模式，将网吧业主由传统的场地经营者，转变为以场地经营为依托的内容经营者。同时，政府部门可以利用这个平台对进入网吧的内容进行全面的规划和管理，还可以对内容的终端使用情况进行实时监测和数据搜集。
对此，业内人士指出，网吧产业要真正走向健康发展之路，必须联合网吧产业上下游行业，为网吧产业提供更多的先进内容和更多的创新运营模式，建立一条健康的、可持续发展的整合产业链，为网吧产业创造新的利润增长空间。而这必须依靠网吧相关技术的突破。技术求生，是当前网吧业寻求突破的关键点。